Дольщикам
Банкротство. Конкурсное производство

Может ли Фонд привлечь на достройку объектов другого Застройщика, не дожидаясь признания застройщика банкротом?

Нет, не может. До введения процедуры банкротства Фонд не является участником рассматриваемых правоотношений.

В какие сроки планируется получение решения суда о назначении конкурсного управляющего?

Период признания застройщика банкротом зависит от определения даты заседания судом.

Как узнать контактную информацию конкурсного управляющего, график его работы?

В срок не позднее 10-ти календарных дней после утверждения Арбитражным судом, конкурсным управляющим публикуется необходимая информация для участников долевого строительства, используя ресурсы издательства «Коммерсант» www.kommersant.ru/ в разделе «Объявления о несостоятельности» (для того, чтобы перейти в раздел необходимо спуститься вниз главной страницы). Найти публикацию вы сможете, указав наименование застройщика в поисковой строке. В публикации отражается информация: дата оглашения резолютивной части, номер дела, наименование компании банкрота, информация о конкурсном управляющем, период принятия требований для включения их в реестр, адрес для направления корреспонденции и требований управляющему.

Сколько времени занимает процедура банкротства и введение конкурсного производства в отношении застройщика?

Введение конкурсного производства зависит от определения даты заседания судом. Законом о банкротстве предусмотрено ведение конкурсного производства на период 1 год. В дальнейшем срок процедуры может быть продлен на 6 месяцев для завершения необходимых мероприятий.

Как дольщик будет проинформирован о том, что его требования включены в реестр?

Конкурсный управляющий рассматривает предъявленное в ходе дела о банкротстве требование участника строительства и по результатам его рассмотрения не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня получения такого требования вносит его в реестр требований о передаче жилых помещений в случае обоснованности предъявленного требования. В тот же срок конкурсный управляющий уведомляет по почте соответствующего участника строительства о включении его требования в реестр требований о передаче жилых помещений, или об отказе в таком включении, или о включении в реестр требования в неполном объеме.

Должен ли конкурсный управляющий информировать о том, что он передал объект на достройку другому застройщику?

Урегулирование обязательств застройщика путем передачи его имущества и обязательств иному застройщику происходит под контролем арбитражного суда. Не позднее трех дней с даты государственной регистрации перехода к приобретателю права собственности на объект незавершенного строительства и прав на земельный участок конкурсный управляющий (внешний управляющий) путем включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве осуществляет опубликование сведений о новом застройщике и объекте незавершённого строительства на сайте

Есть ли какие-то собрания кредиторов должника, на которых должны присутствовать участники долевого строительства?

Закон о банкротстве предусматривает организацию и проведение конкурсным управляющим собраний участников строительства, решения которых принимаются по каждому объекту строительства (дому). Сроки проведения собраний и вопросы, выносимые на голосование регламентированы законом по-разному, в зависимости от факта уплаты взносов в Фонд по каждому объекту. (ст. 201.12, 201.12–1 Закона о банкротстве).

Согласно новым правилам, объекты могут быть переданы новому застройщику без проведения собраний участников строительства на основании параметров, которые установлены постановлением Правительства РФ № 1192 от 12 сентября. Фонд защиты прав-граждан участников долевого строительства принимает решение о финансировании или о нецелесообразности финансирования завершения строительства домов и объектов инфраструктуры в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Должен ли управляющий проводить какие-то работы на объектах?

Согласно нормам Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, конкурсный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. Конкурсный управляющий обеспечивает сохранность имущества должника путем принятия соответствующих мер.

Где зафиксированы обязанности управляющего в отношении объектов и дольщиков?

Обязанности конкурсного управляющего зафиксированы в Законе о банкротстве.

Кто должен инициировать выбор нового застройщика?

В соответствии с п. 2 ст. 201.12–1 Закона о банкротстве осуществление разумных необходимых действий для поиска и привлечения иного застройщика, который будет являться приобретателем в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками долевого строительства, является обязанностью Конкурсного управляющего.

Возможно через Фонд запрашивать экспертизу и/или иные документы, подтверждающие степень готовности строений?

Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства не наделен полномочиями по предоставлению документов, подтверждающих степень готовности объектов. По данному вопросу Вы вправе обратиться к конкурсному управляющему после его утверждения решением Арбитражного суда.

Согласно каким нормам законодательства возможно возобновление строительства с момента введения конкурсного производства.

Действующее законодательство не предусматривает конкретных сроков по возобновлению строительства. Вместе с тем, все, предусмотренные в параграфе 7 Закона о банкротстве мероприятия направлены на достижение основной цели процедуры несостоятельности застройщика — создание эффективных механизмов, направленных на повышение вероятности исполнения обязательства перед дольщиками со стороны застройщика, в том числе путем передачи квартир.

Кто будет проводить общее собрание участников долевого строительства после утверждения конкурсного управляющего? Фонд вправе выступать от имени дольщиков?

Согласно действующему законодательству проводить общее собрание будет конкурсный управляющий в строгом соответствии с законом о банкротстве. От имени дольщиков вправе выступать только специально уполномоченное лицо (на основании доверенности).

В случае, если в ДДУ несколько дольщиков, то как должен формироваться комплект документов конкурсному управляющему? Достаточно одного комплекта, в том числе одного заявления о включении в реестр, в котором будет указаны все дольщики?

В данном случае подается один комплект документов, в том числе и одно заявление, подписанное всеми дольщиками. При этом необходимы копии паспортов всех участников долевого строительства. Если от имени одного из дольщиков действует представитель — необходима нотариальная доверенность (с полномочиями на представление интересов в деле о банкротстве).

Что должно быть прописано в нотариальной доверенности, если вместо дольщика в центр приема документов обратится его представитель?

В доверенности должны быть предусмотрены полномочия:

-на представление интересов доверителя в суде
-на представление интересов доверителя в рамках дел о банкротстве
-на предъявление требований о включении в реестр требований участников долевого строительства

Где найти пример заполнения заявления о включении в РТУС?

Заявление пишется в свободной форме.

Какой адрес офиса для подачи заявления на включение в реестр участников строительства?

Офис конкурсного управляющего расположен по адресу:
г. Нижний Новгород, пр. Гагарина, 168, 1 этаж.
Часы работы: пн. — пт. 10.00–19.00; сб, вс. — выходной.

Необходимо ли указывать всех дольщиков в заявлении на включение в реестр требований? Кто должен заверять копии документов?

Если в договоре долевого участия указано несколько дольщиков, то пишется одно заявление, которое подписывают все дольщики. Требуются копии паспортов каждого участника договора. Копии документов необходимо заверить каждому дольщику.

Требуются ли отправлять по почте или подавать в офисе оригиналы документов?

Для подачи документов по почте требуются собственноручно заверенные копии, для подачи в центре приема — оригиналы и собственноручно заверенные копии.

Я отправил Конкурсному управляющему документы по почте. Как можно проверить, получены ли документы? Когда мне придет ответ о включении в реестр требований участников строительства?

Проверить факт получения документов дольщик может на сайте bankrot.fedresurs.ru. Уведомление готовится в течение 30 рабочих дней.

Кто является конкурсным управляющим по ЖК «Окский берег»? До какого числа я могу подать документы на включение в реестр?

«Участники строительства ООО „Капстройинвест“ подают документы конкурсному управляющему Пушновой Екатерине Сергеевне, срок закрытия реестра 28 октября 2019 г. (последняя дата подачи документов в офисе или отправке по почте России).

Участники строительства ООО „Экоград“ подают заявления конкурсному управляющему Белову Максиму Валерьевичу, срок закрытия реестра 11 ноября 2019 г. (последняя дата подачи документов в офисе или отправке по почте России).»

Кто будет выплачивать неустойку?

По вопросу выплаты неустойки необходимо обращаться сначала в АС Нижегородской области, затем копию решения суда передать конкурсному управляющему. Также определение суда должно быть передано из АС конкурсному управляющему.

Если ДДУ был расторгнут — с заявлением о включении требований необходимо обратиться к конкурсному управляющему.

Какова на данный момент текущая ситуация по ЖК «На Гончарова» и ЖК «Европейский»?

Формирование Реестра требований участников строительства завершено.

В сентябре — октябре 2019 г. Фондом защиты прав граждан будут проведены две процедуры:

— оценка стоимости и сроков достройки;
— поиск независимой компании оценщика для оценки рыночной стоимости квадратного метра.

Согласно Федеральному закону от 27.06.2019 № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Фонд принимает решение о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Рассмотрение Наблюдательным советом Фонда материалов в целях принятия решения о целесообразности или нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства запланировано на конец ноября 2019 года.

Что будет в случае принятия Фондом решения о целесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства?

Участник строительства вправе по своему усмотрению либо дождаться завершения строительства и получить объект недвижимости, либо обратиться с заявлением в Фонд на получение денежной компенсации взамен объекта недвижимости.

Заявление на получение денежной компенсации взамен объекта недвижимости может быть подано до момента передачи имущества и обязательств новому застройщику.

Что будет в случае принятия Фондом решения о нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства?

Участник строительства вправе получить возмещение в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Инструкция по получению возмещения будет дополнительно размещена на сайте Фонд214.

Каковы сроки возобновления строительства по ЖК «Окский берег»?

На данный момент формируются Реестры требований участников строительства (каждому дольщику необходимо направить заявление для включения в РТУС).

После завершения формирования Реестров требований участников строительства Фондом будут проведены две процедуры:

— оценка стоимости и сроков достройки;
— поиск независимой компании оценщика для оценки рыночной стоимости квадратного метра.

Завершение процедур запланировано до конца 2019 года.

Рассмотрение Наблюдательным советом Фонда материалов в целях принятия решения о целесообразности или нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства запланировано на конец 2019 года — начало 2020 года.

В случае принятия решения о завершении строительства будет разработан график со сроками начала и завершения строительства.

Какие документы необходимо предоставить и в каком количестве, при включении в РТУС?

При личном визите в центр приема документов необходимо предоставить следующие документы:

• Заявление о включении в РТУС, оригиналы и копии паспортов всех участников долевого строительства (первая страница + страница с пропиской);
• оригинал и копию договора долевого участия в строительстве (со всеми дополнительными соглашениями и приложениями); оригиналы и копии платежных документов, подтверждающий факт оплаты по договору, либо кредитных договоров (при наличии);
• договоры уступки прав требований (при наличии). В случае, если заявление подает лицо, которое приобрело право требования, то необходимо предоставить документ об оплате первоначального договора застройщику, а также документы об оплате договора уступки прав требований. Оригиналы и копии иных документов по долевому участию в строительстве (судебные решения, соглашения о расторжении договоров и др.);
• если от имени одного из дольщиков действует представитель — необходима нотариальная доверенность (с полномочиями на представление интересов в деле о банкротстве), либо подтверждение статуса законного представителя (свидетельство о рождении и т. д.)

Заявление о включении в реестр требований о передаче жилых помещений должно быть подписано всеми дольщиками. Шаблоны заявлений опубликованы на сайте Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства в разделе «Памятка». Копии документов необходимо заверить собственноручно: «Копия верна. ФИО. Подпись. Дата».

Чтобы не заверять на каждом листе, копии можно сшить. Копия документов должна быть заверена лицом, подающим заявление о включении в реестр требований.

Какие документы необходимо направить по почте, если нет возможности обратиться в офис?

Необходимо предоставить следующие документы:

• копию паспорта (первая страница + страница с пропиской);
• копию договора долевого участия в строительстве (со всеми дополнительными соглашениями и приложениями);
• копии платежных документов, подтверждающий факт оплаты по договору, либо кредитных договоров (при наличии);
• заполненное заявление о включении в реестр требований о передаче жилых помещений; копии иных документов по долевому участию в строительстве (при необходимости).

Копии документов необходимо заверить собственноручно: «Копия верна. ФИО. Подпись. Дата».

Чтобы не заверять на каждом листе, копии можно сшить. Пакет документов может направляется конкурсному управляющему по почте заказным письмом с описью вложения, , при этом гражданин может запросить у конкурного управляющего поставить отметку о приеме документов. Копия документов должна быть заверена лицом, подающим заявление о включении в реестр требований. Пакет документов должен быть направлен или передан в адрес конкурсного управляющего в период, указанный в публикации издательства «Коммерсант».

Необходима расшифровка процедуры банкротства для дольщиков

Стандартный перечень действий кредиторов после признания застройщика банкротом:


• утвержденный конкурсный управляющий осуществляет опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в газете «Коммерсант» (можно увидеть в сети Интернет на сайте газеты и в печатной версии) и Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в сети Интернет не позднее чем через десять дней с даты своего утверждения, в сообщении в т. ч. указывается: наименование должника, его адрес и идентифицирующие должника сведения (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика);наименование арбитражного суда, в производстве которого находится дело о банкротстве, и номер дела; дата принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; дата закрытия реестра требований кредиторов; сведения о конкурсном управляющем и соответствующей саморегулируемой организации.


• денежные требования участников строительства (обязанность возврата застройщиком денежных средств, оплаченных дольщиком, в результате расторжения договора долевого участия, признания его недействительным и т. д. и сумма убытка, которая определяется в виде разницы стоимости по договору долевого участия и оценочной стоимости объекта долевого участия на дату введения процедуры банкротства) и требования о передаче жилых помещений направляются Конкурсному управляющему с приложением подтверждающих правоотношения документов (договор со всеми изменениями и приложениями, подтверждение оплаты, решения суда и т. д.).


Заявление о включении в реестр требований кредиторов готовится в свободной форме с описанием ситуации.


• реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении трех месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.


• конкурсный управляющий обязан обеспечить лицам, участвующим в деле о банкротстве, возможность ознакомления с реестром требований о передаче жилых помещений и основаниями для включения требований участников строительства в такой реестр.


• конкурсный управляющий рассматривает предъявленное в ходе дела о банкротстве требование участника строительства и по результатам его рассмотрения не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня получения такого требования вносит его в реестр требований о передаче жилых помещений в случае обоснованности предъявленного требования.


• в случае отказа конкурсным управляющим во включении требований в реестр, данный отказ может быть оспорен в суде в рамках дела о банкротстве, возражения на отказ конкурсного управляющего могут быть заявлены не позднее чем в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения участником строительства уведомления конкурсного управляющего о результатах рассмотрения этого требования.


• иные требования кредиторов (в том числе требования о включении в реестр требований кредиторов застройщика неустойки) рассматриваются арбитражным судом, в производстве которого находится дело.


В дальнейшем кредитор, требования которого включены в реестр требований кредиторов, вправе участвовать в собраниях участников строительства/кредиторов, о проведении которых будет информировать конкурсный управляющий путем размещения информации в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в сети Интернет и газете «Коммерсант».