Нормативно-правовая база
Федеральные законы
Нормативные правовые акты
Бюллетени нормотворчества
  1. Бюллетень нормотворчества за май 2022 pdf
  2. Бюллетень нормотворчества за апрель 2022 pdf
  3. Бюллетень нормотворчества за март 2022 pdf
  4. Бюллетень нормотворчества за февраль 2022 pdf
  5. Бюллетень нормотворчества за январь 2022 pdf
  6. Бюллетень нормотворчества за декабрь 2021 pdf
  7. Бюллетень нормотворчества за ноябрь 2021 pdf
  8. Бюллетень нормотворчества за октябрь 2021 pdf
  9. Бюллетень нормотворчества за сентябрь 2021 pdf
  10. Бюллетень нормотворчества за август 2021 pdf
  11. Бюллетень нормотворчества за июль 2021 pptx
  12. Бюллетень нормотворчества за июнь 2021 pdf
  13. Бюллетень нормотворчества за май 2021 pdf
  14. Бюллетень нормотворчества за апрель 2021 pdf
  15. Бюллетень нормотворчества за март 2021 pdf
  16. Бюллетень нормотворчества за февраль 2021 pdf
  17. Бюллетень нормотворчества за январь 2021 pdf
  18. Бюллетень нормотворчества за декабрь 2020 pdf
  19. Бюллетень нормотворчества за ноябрь 2020 pdf
  20. Бюллетень нормотворчества за октябрь 2020 pdf
  21. Бюллетень нормотворчества за сентябрь 2020 pdf

Федеральный закон от 29.07.2017 № 218-ФЗ

«О публично-правовой компании Фонд развития территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»


14 федеральных законов внесли изменения в Закон за период его действия:

  1. от 29.12.2017 № 470-ФЗ
  2. от 01.07.2018 № 175-ФЗ
  3. от 03.08.2018 № 322-ФЗ
  4. от 28.11.2018 № 452-ФЗ
  5. от 25.12.2018 № 478-ФЗ
  6. от 27.06.2019 № 151-ФЗ
  7. от 27.06.2019 № 153-ФЗ
  8. от 02.08.2019 № 261-ФЗ
  9. от 04.11.2019 № 359-ФЗ
  10. от 13.07.2020 № 202-ФЗ
  11. от 30.12.2020 № 542-ФЗ
  12. от 01.07.2021 № 273-ФЗ
  13. от 30.12.2021 № 436-ФЗ
  14. от 30.12.2021 № 476-ФЗ

Изменения в Законе в 2018:

- расширен перечень источников формирования имущества Фонда за счет имущественного взноса Российской Федерации (далее – РФ);
- к функциям Фонда отнесено осуществление мониторинга соответствия застройщиков предъявляемым к ним требованиям;

- в целях финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства установлены правовые основы для создания Фонда «Специальные проекты Фонда защиты прав дольщиков».


Изменения в Законе в 2019:

- предусмотрены гарантии защиты прав граждан - участников строительства, имеющих требования о передаче машино-мест и нежилых помещений;
- предусмотрена возможность выплаты возмещения за счет имущества Фонда гражданам – членам жилищно-строительного кооператива, которому в рамках дела о банкротстве передан объект незавершенного строительства, или финансирование завершения строительства такого объекта;
- установлено банковское сопровождение деятельности по финансированию и осуществлению мероприятий по завершению строительства;
- определен порядок урегулирования обязательств застройщика перед участниками долевого строительства в случае банкротства застройщика;

- предусмотрена возможность восстановления прав граждан – участников строительства с участием некоммерческих организаций (фондов), созданных субъектами РФ.


Изменения в Законе в 2020:

- осуществление выплат гражданам вне зависимости от уплаты застройщиком взносов в компенсационный фонд, в том числе выплат членам жилищно-строительных кооперативов;
- Фонд наделен правом выступать застройщиком и техническим заказчиком объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, переданных ему в рамках дел о банкротстве;

- предусмотрена возможность реализация совместных с органами исполнительной власти субъектов РФ программ, направленных на строительство (завершение строительства) многоквартирных домов с последующим предоставлением жилых помещений отдельным категориям граждан.


Изменения в Законе в 2021:
- к функциям Фонда отнесено осуществление функций технического заказчика, включая проведение строительного контроля, а также совершение в качестве агента фонда субъектов РФ юридических и иных действий, в том числе сделок, связанных с реализацией жилых и нежилых помещений, машино-мест в объектах, завершение строительства которых осуществлялось с привлечением средств Фонда;
- на Фонд возложена обязанность по мониторингу реализации субъектами РФ мероприятий по восстановлению прав граждан на основании утвержденных планов-графиков реализации таких мероприятий («дорожных карт»);
- Фонд наделен правом создавать коммерческие и некоммерческие организации для достижения целей создания Фонда;

- установлена возможность принятия решения о финансировании мероприятий по строительству многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на земельном участке, предоставляемом Фонду в аренду или в безвозмездное пользование, в случае невозможности завершения строительства объектов незавершенного строительства на земельном участке, на котором находится или должен быть построен объект строительства, в связи с наличием ограничений, установленных земельным и иным законодательством Российской Федерации.


Изменения в Законе в 2022:
С 1 января 2022 года изменено наименование «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» на «Фонд развития территорий». К функциям и полномочиям Фонда отнесено:
- содействие модернизации жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение сокращения непригодного для проживания жилищного фонда

- содействие в обеспечении устойчивого развития территорий и создании комфортных и благоприятных условий проживания граждан

Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192

«Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона
"О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

В Постановление внесены изменения:


Постановлением Правительства РФ от 26.08.2020 № 1293:

- установлена формула расчета размера финансирования, необходимого для завершения строительства объектов незавершенного строительства, для принятия Фондом решения о финансировании для восстановлении прав граждан – участников строительства. Расчет производится с учетом готовности объекта незавершенного строительства, его общей площади и показателя средней стоимости строительства 1 кв.м. общей площади
в субъекте Российской Федерации (далее – РФ);
- определено, что решение о финансировании завершения строительства принимается в случае, если размер такого финансирования не превышает размер предельной суммы выплат возмещения гражданам;

- исключена необходимость получения решения Председателя Правительства РФ либо по его поручению Заместителя Председателя Правительства РФ для рассмотрения Фондом поступивших от субъектов РФ ходатайств о восстановлении прав граждан.


Постановлением Правительства РФ от 18.03.2021 № 403:

- установлена типовая форма ходатайства субъекта РФ о восстановлении прав граждан и перечень документов, прилагаемых к нему, с целью получения Фондом необходимой информации для принятия решения о восстановлении прав граждан, а также порядок направления ходатайства - посредством личного кабинета субъекта РФ в ЕИСЖС;
- расширены случаи при наличии которых Фондом не может быть принято решение о завершении строительства;
- предусмотрена возможность изменения предельной суммы выплат, указываемой в решении о финансировании мероприятий по восстановлению прав граждан, в случае поступления в Фонд заявлений граждан - участников строительства о выплате возмещения после закрытия реестра требований кредиторов;

- установлена формула расчета предельного объема финансирования, необходимого для завершения строительства (строительства) инфраструктуры (инженерно-технической, транспортной и другой необходимой) объекта незавершенного строительства.


Постановлением Правительства РФ от 07.06.2021 № 865:
- установлено, что решение о способе распоряжения имуществом, переданным Фонду в случае принятия решения о выплате возмещения гражданам, принимается на основании методики определения способа дальнейшего распоряжения имуществом, передаваемым Фонду по основаниям, предусмотренным статьей 201.15-2-2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", утвержденной наблюдательным советом Фонда;

- изменена типовая форма соглашения о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса в имущество Фонда из бюджета субъекта Российской Федерации.


Постановлением Правительства РФ от 24.11.2021 № 2023:
- расширен перечень случаев, при которых Фондом не может быть принято решение о завершении строительства: степень строительной готовности объекта незавершенного строительства менее 80 % или отсутствие у застройщика-банкрота земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства;
- предусмотрена возможность корректировка предельного объема финансирования в результате применения индекса изменения сметной стоимости Минстроя России и индекса-дефлятора Минэкономразвития России;

- изменена типовая форма соглашения о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса в имущество Фонда из бюджета субъекта Российской Федерации в части возможности использования средств субсидии на финансирование мероприятий по исполнению обязательств застройщика по передаче участникам строительства помещений и оплату услуг специализированных организаций, осуществляющих подготовку проектной документации и имеющих право на осуществление работ по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений.